Процедура получения инвалидности в 2019 году будет упрощена. Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий. Большинство заявленных реформ реализуют в 2019 году.
29 ноября правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». С 2019 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов. Этими процессами будет заниматься администрация больниц. Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Также чиновники анонсировали следующие нововведения:
- частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
- введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
- перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
- дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
- упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.
Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.
Напомним, в 2018 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.
За принятием и реализацией этих инициатив следит лично Владимир Путин. После встречи с инвалидами и представителями помогающим им организаций он поставил перед правительством следующие задачи:
- развитие центров реабилитации;
- повышение занятости людей с ограниченными возможностями;
- улучшение системы контроля в сфере медико-социальной экспертизы.
Часть из заявленных реформ (перевод бумажных документов в электронный формат, упрощение форм) будет воплощена в жизнь в 2019-2020 годах. Следите за последними новостями, чтобы узнать о ходе их реализации.
Содержание:
- 1 В каком случае присваивается группа инвалидности
- 2 Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности
- 2.1 Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы
- 3 Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- 4 Получение инвалидности на бессрочной основе
- 5 Заключение
- 6 Трудности при получении инвалидности 1-3 групп
- 7 Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости
- 8 Итоги реформы
В каком случае присваивается группа инвалидности
Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:
Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:
Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения. Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.
Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности
- Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.
- 100%-ная слепота обоих глаз.
- Расстройства психического характера.
- Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).
- Резко выраженная контрактура суставов конечностей.
- Нарушения в работе почек.
- Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.
- Серьезные хронические заболевания органов дыхания.
- Заболевания ЦНС.
Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы
- Каловый свищ.
- Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.
- Необратимое ухудшение зрения.
- Психическое заболевание.
- Цирроз печени.
- Состояние после эндопротезировании суставов.
- Значительные дефекты черепа.
- Паралич нижних конечностей.
- Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.
Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.
- Двухсторонняя глухота.
- Дефекты челюсти и неба.
- Стойкая трахеостома.
- Гипофизарный нанизм.
- Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.
- Инородные тела в головном мозге.
- Факт трансплантации внутренних органов.
- Отсутствие кистей или пальцев.
- Деформация грудной клетки.
- Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.
Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.
Получение инвалидности на бессрочной основе
Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:
Следует отметить, что согласно Правилам от 29 марта, инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.
Заключение
С учетом всего приведенного выше, можно сделать вывод, что процедура получения инвалидности стала проще, а значит те, кому данная льгота положена по статусу, смогут тратить меньше времени и сил на оформление всех бумаг. Это стало возможным благодаря:
- Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
- Заметному упрощению процесса получения группы.
- Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.
Трудности при получении инвалидности 1-3 групп
В 2018 году для оформления инвалидности требовалось выполнить следующие задачи:
- посетить больницу и собрать заключение от 7-8 врачей;
- заверить документы у заведующего отделением или главного врача;
- направить медицинскую карту и обходной лист в медико-социальную экспертизу.
Последним шагом является сбор комиссии врачей для принятия окончательного решения. Это событие приходится ждать по 2-4 недели. Определенные неудобства сохраняются и после успешного оформления бумаг. Инвалидам 3 и 2 группы приходится каждый год повторно проходить комиссию. Инвалидам 1 группы предписывается посещать комиссию врачей раз в 2 года. Людей фактически вынуждают повторять процедуру оформления инвалидности каждые 12-24 месяца.
Эти проблемы частично решат в 2019 году. Как уже говорилось, больных освободят от сбора документов и их подачи в контрольные органы. Также пациенты с синдромом Дауна, ДЦП, фенилкетонурией, слепоглухотой, наследственными и иммунными заболеваниями тяжелой формы смогут оформить бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости
Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности. Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии. Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.
Итоги реформы
Принятые изменения наглядно демонстрируются в следующей таблице:
Требования к инвалиду и его обязанности
2018 год
2019 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ
Требуется
Не требуется
Прохождение всех врачей в больнице
Требуется
Устанавливается в индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов
Требуется
Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности
Требуется
Устанавливается в индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг
Требуется
Не требуется
