Раскопай себе дорогу сам
Уже не первый год у ивановцев складывается впечатление, что зима для коммунальщиков приходит неожиданно. Но дело совсем не в том, что дорожные службы не работают. Процент износа техники, которая очищает Иваново от снега, превышает 60%. И желающих работать в тяжелых условиях немного.
Техники мало, и она часто ломается
На заседании Ивгордумы в феврале прозвучало, что оснащенность снегоуборочной техникой у специализированной службы едва ли покрывает четверть от необходимого количества. По информации «Дорожного городского хозяйства», на сегодняшний день в распоряжении предприятия – 22 комбинированные дорожные машины, которые расчищают и прометают проезжую часть и проводят ее противогололедную обработку.
16 тракторов предназначены для расчистки от снега остановок общественного транспорта, парковок, тротуаров. 3 шнекоротера используются для расширения проезжей части. Для вывоза снега в автопарке имеются 10 самосвалов, 8 погрузчиков и лаповый снегопогрузчик.
«Техники не хватает, – говорит директор «Доргорхоза» Сергей Гончаров. – Но это некритично, поскольку мы имеем возможность привлекать для работ силы подрядчиков. Однако всю технику ими не заменить – у них просто нет нужных городу специализированных машин…»
За погодой коммунальщики в эту зиму, как правило, не успевали.
Ситуация усугубляется и техническим состоянием машин. Процент износа подвижного состава, по информации муниципального предприятия, превышает 60%. На заседании гордумы глава облцентра Владимир Шарыпов провал зимней уборки города объяснил сменой формы собственности предприятия с МУПа на казенное учреждение, наличием неисполненных обязательств, а также кредиторской задолженности и износом снегоуборочной техники, «который доходит до 90 процентов».
Кстати. По информации облпрокуратуры, надзорный орган не единожды находил нарушения в работе «Дорожного городского хозяйства» по очистке и уборке улиц и тротуаров от снега и наледи. За неудовлетворительное состояние дорог, наличие снежных валов и льда в районе пешеходных переходов и остановочных пунктов в адрес директора учреждения внесли представление. Кроме того, в отношении замглавы города, курирующего вопросы благоустройства, возбуждено дело об административном правонарушении за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
«Несколько лет назад наш автопарк частично обновили, – говорит Сергей Гончаров. – В 2018 году он пополнился тремя новыми комбинированными дорожными машинами и одним автогрейдером, а годом позже столичные коммунальщики передали в дар предприятию КДМ, ленточный погрузчик, тротуарный вакуумный пылесос и два прицепа-заливщика швов. Техника «с пробегом», но для нас это стало хорошим подспорьем, хотя ситуацию кардинально не изменило…»
Поэтому планы и графики по выпуску на линию снегоуборочной техники на 100% выполнить просто невозможно – машины ломаются.
«Работники нашей ремонтной базы – молодцы, но если износ техники высок, даже золотые руки не помогут, – поясняет директор «Доргорхоза». – А что такое поломка? Хоть мы и значительно сократили время ремонта техники, но это пауза в уборке. И в этом случае маршруты, которые входят в план регулярной уборки, отработать в рамках установленных временных норм сложно. А кроме плановых работ мы должны реагировать и на заявки, поступающие от жителей…»
Частный сектор – в конце очереди
В «Правилах благоустройства Иванова» зимней уборке города посвящен целый раздел. Условно зимний период определен промежутком с 1 ноября до 15 апреля и ежегодно корректируется локальными актами администрации.
К первоочередным задачам относятся: сгребание и подметание снега, обработка проезжей части дорог, тротуаров противогололедными материалами, формирование снежного вала для последующего вывоза… Во вторую очередь вывозят снег, зачищают лотковую зону с проезжей части и скалывают лед.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ. Заявки (а также претензии и благодарности) на расчистку дорог и тротуаров в течение зимнего периода в пределах Иванова в порядке общей очереди принимаются в рабочие дни с 9:00 до 17:00 по телефону: (4932) 26-34-46.
Дороги и тротуары очищаются от снега в зависимости от категорий, которые в свою очередь устанавливаются в связи с «трафиком» транспорта и пешеходов. В первую очередь работы ведутся на крупных магистральных дорогах с количеством полос не менее четырех. Тротуары сначала расчищают в центре города, потом – стратегически важные улицы, в самую последнюю очередь – частный сектор.
Возможность выйти из дома должна быть и в праздники
Маршруты, подлежащие плановой и регулярной уборке, перечислены в постановлении Ивановской администрации, которого почему-то нет в открытом доступе. Документ, как утверждают в администрации, только для внутреннего пользования.
Общая протяженность обрабатываемых автомобильных дорог города составляет 309,5 километра. При обработке проезжей части с двух сторон цифра увеличивается вдвое. В 2022 году протяженность улично-дорожной сети для регулярной уборки и содержания увеличилась более чем на 50 км за счет проведенного ремонта по нацпроекту «Безопасные качественные дороги».
«Между тем наши технические ресурсы остались прежними, – сетует Сергей Гончаров. – До внутриквартальных проездов, на расчистку которых мы традиционно получаем много заявок, руки у нас дойдут, но только после того, как будут выполнены обязательные работы на территориях, входящих в план первоочередной уборки. Заявки на расчистку частного сектора тоже выполняются – опять же после высвобождения техники с обязательных маршрутов».
Нормы и правила уборки дорог содержат требования к глубине и частоте расчистки. Обычно уборка снега начинается сразу после окончания снегопада. Однако если объем осадков превышает норму, то техника может выйти на улицы и раньше. Во время снегопада на тротуарах допускается не более 5 сантиметров снега (на мостах – не более 8 см). Уборка проезжей части дорог должна начинаться уже при толщине снежного покрова 1–2 см.
За придомовые территории отвечают управляющие домом организации (УК, ТСЖ, ЖСК…). Согласно «Минимальному перечню услуг и работ…» управляющая организация обязана очищать двор от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см, а от наледи – постоянно.
По информации Ивановского управления ЖКХ, в обязанности УК входит очистка тротуаров при снегопаде не реже чем каждые три часа. «Очистка придомовых территорий осуществляется вне зависимости от выходных и праздничных дней!» – подчеркнули в управлении.
Погода не считается с нехваткой рабочих рук
Усугубляют ситуацию, при которой город нередко превращается в один сплошной каток, погодные «качели»: сильные морозы быстро сменяются оттепелью и наоборот. Температура воздуха может меняться в считаные часы.
«Противогололедная обработка не прекращалась, – заверяет директор «Доргорхоза». – Чтобы увеличить число бригад для посыпки тротуаров и скола льда, приходилось переводить людей с других подразделений. Но масштабы погодной аномалии были таковы, что ни техники, ни рабочих рук, чтобы в максимально короткие сроки справиться с последствиями температурных качелей, увы, не хватило. Борьбу с гололедом на пешеходных дорожках мы не прекращаем и сейчас. Каждую смену отрабатывается по 5–7 маршрутов, каждый из которых – от 10 до 20 улиц».
Несмотря на неплохие доходы коммунальщиков «в сезон», которые значительно превышают среднюю зарплату по региону, на предприятии давно существует серьезная кадровая проблема. «Мы по-прежнему испытываем дефицит в водителях, трактористах, дорожных рабочих, есть потребность в двух инженерно-технических работниках, – поясняет Сергей Гончаров. – Техника сложная, и трудиться приходится много, в том числе в ночные смены. Не все готовы работать на машинах, которые периодически требуют ремонта».
В феврале городские депутаты приняли решение о выделении «Доргорхозу» дополнительных 50 млн рублей для обеспечения более эффективной работы. Средства пойдут на работы по содержанию улично-дорожной сети областного центра.
Кроме того, по инициативе главы города Владимира Шарыпова бюджет выделит 116 млн рублей на приобретение специализированной техники и оборудования для уборки города в зимний и летний периоды по лизингу с рассрочкой платежа на три года. В ближайшее время город планирует закупить 13 единиц техники (три КДМ, два грейдера, лаповые погрузчики, бульдозеры) и увеличить парк малогабаритных тракторов.
МЕЖДУ ТЕМ. Глава Иванова издал постановление о проведении в областном центре противопаводковых мероприятий. До 15 марта коммунальщики должны вскрыть и прочистить колодцы ливневки и промыть водопропускные трубы, обеспечить отвод талых вод от дорожного полотна и обочин на низменных участках. А до 1 апреля – убрать и вывезти снег с 38 наиболее подтапливаемых участков улиц и площадей Иванова. В перечень вошли как центр города (площади Пушкина и Революции, проспект Ленина, улицы Арсения и 10 Августа), так и окраины.